Дата: 15 ноября 2012 г.

ЖЕНЕВА – Правление Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией приняло решение начать немедленный переход к новой модели финансирования грантов путем инвестирования дополнительных денежных средств в программы здравоохранения, способные обеспечить достижение быстрого воздействия.

Новая модель финансирования направлена на то, чтобы существенно улучшить порядок предоставления Глобальным фондом денежных средств для поддержки программ здравоохранения с применением более предсказуемых, надежных и гибких процедур; увеличить долю утверждаемых заявок на предоставление грантов по всем трем заболеваниям и повысить эффективность программ по спасению жизни людей, затронутых тремя заболеваниями.

Основа новой модели финансирования грантов была принята Правлением в сентябре. Сегодня Правление приняло решение в отношении ряда дополнительных аспектов, касающихся порядка перехода на новую модель финансирования, начиная с 2013 года.

Особое внимание будет уделяться, в частности, странам, которые не имеют достаточного финансирования для своих программ на 2013-2014 годы или в которых существует риск прерывания услуг, а также странам, чьи программы способны обеспечить достижение быстрого воздействия.

«Глобальный фонд сделал большой шаг вперед по внедрению новой модели финансирования, – сказал председатель Правления Глобального фонда Саймон Блэнд. – Новая модель финансирования дополнительно повысит эффективность наших грантов и позволит быстрее добиваться реальных результатов».

Новая модель финансирования предусматривает изменение порядка представления заявок на финансирование, их утверждения и управления грантами со стороны исполнителей. Ее применение будет способствовать разработке технически обоснованных национальных стратегических планов в каждой стране, а также упрощению и повышению эффективности соответствующих процедур.

В основе новой системы будет лежать проведение диалога со странами в процессе составления и представления концептуальной записки, а также установление на ранних этапах обратной связи с Глобальным фондом, другими донорами и техническими экспертами в целях корректировки заявок, при необходимости, до их представления. Это позволит сократить время ожидания и увеличить долю утверждаемых заявок.

Другие важные изменения заключается в увеличении гибкости в отношении графиков представления заявок: вместо необходимости представления заявок в единые фиксированные сроки кандидаты смогут синхронизировать время представления заявок с национальными циклами планирования.

В соответствии с новым подходом страны будут объединены в страновые группы, что позволит Правлению уделить особое внимание странам с высоким бременем болезни и наименее платежеспособным странам.

Средства будут выделяться каждой страновой группе, затем будет определяться диапазон финансирования каждой страны. Кроме того, Правление постановило, что часть денежных средств будет использоваться для стимулирования новаторских заявок, основанных на конкретных инвестиционных проектах и на национальных стратегиях.

Страновые координационные комитеты сохраняют ответственность за представление заявок и надзор за реализацией грантов. Каждый страновой координационный комитет должен осуществлять тесное сотрудничество со всеми заинтересованными сторонами, включая гражданское общество, в целях разработки и представления в Глобальный фонд технически обоснованных заявок.

Новая модель финансирования заменит пораундовую систему, которая хорошо показала себя в первые годы после учреждения Глобального фонда в 2002 году и эффективно содействовала созданию партнерств с участием всех секторов во многих странах в целях определения и количественной оценки потребностей в области профилактики и лечения СПИДа, туберкулеза и малярией.

Однако международный финансовый кризис ускорил понимание того, что Глобальный фонд должен инвестировать в целях достижения воздействия и отказаться от относительно пассивной роли в формировании спроса. Правление приняло решение изменить модель финансирования грантов, чтобы направлять свои денежные средства людям, наиболее в них нуждающимся, и на поддержку программ, способных помочь большему количеству людей.

Новая модель финансирования означает новый подход к инвестированию с особым акцентом на стратегическую составляющую и является важным шагом в области реализации стратегии Глобального фонда на 2012–2016 годы «Инвестировать в целях воздействия».

Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией
http://www.theglobalfund.org/ru/mediacenter/newsreleases/2012-11-15_Global_Fund_Board_Decides_on_Transition_to_New_Approach_for_Funding_Grants/