Европейское действие по СПИДу, портал к политике Европейской комиссии и ЕС

Это интервью об основных целях Европейского действия по СПИДу (AAE) на ближайшие годы, достигнутых успехах AAE и региональных различиях и проблемах работы на местах. Кроме того, Анке ван Дам, председатель AAE и исполнительным директором СПИД Фонда Восток-Запад (AFEW), подчеркивает необходимость адвокации ООН и международных доноров.

Каковы основные цели в ответ на ВИЧ в течение следующих трех лет для AAE?

Важно, чтобы Европейская комиссия (ЕК) разработала и приняла новую политическую основу по ВИЧ и СПИДу в следующие три года. Текущий План Действий, основанный на сообщении «Борьба с ВИЧ/СПИДом в Европейском Союзе и соседних странах 2009-2013", был продлен, но нуждается в срочном обновлении. Всё ещё есть острая потребность в сохранении ВИЧ и СПИДа на политической повестке дня ЕК. В различных регионах Европейского Союза мы по-прежнему сталкиваемся с серьезными проблемами с профилактикой, лечением и уходом за ВИЧ. Существует ещё слишком много новых случаев заражения ВИЧ в нашем регионе и каскад цели 90-90-90 ЮНЭЙДС в большинстве стран не достигнут.

Кроме того, я хотела бы видеть, что AAE расширяет свою роль "посредника знаний и опыта" между членами сети. Когда возможности адвокации и/или реализации услуг членов сети в сфере ВИЧ улучшатся, мы сможем лучше обуздать эпидемию.

Как AAE хочет достичь этих целей?

Форум Гражданского Общества по ВИЧ / СПИДу является важным органом для консультаций с Европейской Комиссией и призывов Комиссии принять меры. AAE хорошо связано с европейскими институтами в области здоровья и политики. Представители AAE приглашаются на встречи, в консультативные группы и на конференции, и таким образом AAE выступает за политическое внимание и финансирование ВИЧ и выражает заинтересованность в вовлечении гражданского общества в разработку политики. Более того, AAE предлагает помощь своим членам, когда они нуждаются в поддержке своих усилий по адвокации. Так AAE поддержало латвийские НПО в призывах к их правительству предложить лечение когда число CD4-клеток достигает 350 вместо 200 CD4/мм3, как это было до лета 2015 года. Это хороший пример того, как AAE может помочь своим членам в продвижении политической повестки дня для блага жизни людей, страдающих ВИЧ.

AAE является сетью НПО, сетей, сервисных организаций, активистских и местных групп людей, живущих с ВИЧ (ЛЖВ), в Европе и Центральной Азии. Каковы различные проблемы, с которыми AAE сталкивается в этих регионах?

Распространенность ВИЧ очень сильно отличается среди различных ключевых групп населения в субрегионе. В западной части Европы распространенность ВИЧ высока среди МСМ и не снижается в последние пару лет. В восточной части Европы распространенность ВИЧ-инфекции по-прежнему высока среди людей, употребляющих инъекционные наркотики. Группа мигрантов и нелегальных мигрантов имеет наименьший доступ к профилактике и уходу и, следовательно, наиболее уязвима к ВИЧ. Эти различия в ключевых группах населения и в субрегионах требуют различного подхода к пропаганде профилактики и лечения. Основополагающими факторами остаются стигма и дискриминация в отношении этих групп в обществе, и это то, к чему AAE относится серьезно. Вот почему AAE хочет продолжить мониторинг стигмы и дискриминации как барьеров для медицинских услуг в Дублинской анкете для заполнения государственными органами и гражданским обществом.

AFEW работает в регионе ВЕЦА. Как вы оцениваете последние события в этом регионе?

Тревожным для региона является отмена Глобального Фонда. Глобальный Фонд финансово поддерживал множество услуг для ключевых групп населения, наиболее подверженных риску ВИЧ. Когда Глобальный Фонд прекратит работу, образуется большой финансовый дефицит, так как органы местного самоуправления не заполнят этот дефицит внутренним финансированием. Не существует достаточной политической воли, чтобы обеспечить профилактику, лечение и уход за ВИЧ и СПИДом из собственных ресурсов. Это приводит к тому, что ключевые группы населения, подверженные риску, оказываются без средств, чтобы защитить себя, и что все усилия по смягчению эпидемии ВИЧ растрачиваются.
Сильная адвокация ООН и международных доноров необходима для обеспечения достаточного финансирования наиболее важных услуг для людей, страдающих ВИЧ.

Одним из стратегических направлений AAE является разработка более сильной и эффективной организации и сети. Как вы хотите укрепить сеть?  

AAE укрепляет свою сеть путем всё большего вовлечения членов в проекты и деятельность. В настоящее время AAE имеет 3 проекта, в которых члены сети активно участвуют в разработке стратегий для адвокации и реализации. Еще одно направление, в котором работает AAE, это консультации с членами сети по разработке планов работы и стратегической программе. Осенью 2016 AAE надеется пригласить членов сети для консультаций и на этом совете прислушаться к потребностям членов и выяснить, какую поддержку они ожидают от AAE. Этим подходом AAE надеется расширить обмен со своими членами и укрепить сеть.

Каково преимущество AFEW в членстве в AAE?

AFEW является членом сети с начала AAE в 2004 году.  Для AFEW AAE является порталом к Европейской Комиссии и к информированности о политике и программах ЕС. И наоборот, AFEW предоставляет AAE информацию о регионе, в котором он работает, Восточной Европе и Центральной Азии, с целью принятия мер в отношении пробелов и потребностей НПО в поддержке деятельности по адвокации. AAE имеет решающее значение для обмена информацией и опытом между Востоком и Западом, что и отображено в названии AFEW (СПИД Фонд Восток-Запад).

Огромное спасибо за интервью!